Le Genre humain 2002/2-3 : La Pauvreté saisie par le droit (n°38-39)

Le nombre de pauvres se développe alors que la masse des richesses s’accroît chaque jour davantage. Aucune véritable redistribution des biens, si mesurée soit-elle, ne semble à l’ordre du jour.

Près de la moitié de la population africaine et une partie de l’Asie vit au-dessous du seuil de pauvreté. Dans les pays industrialisés, plus de cent millions de personnes sont pauvres – dont près d’un Européen sur cinq. En France, la précarité touche désormais toutes les professions, à tous les niveaux de qualification.

Économistes, sociologues, psychologues, politiques, syndicats, associations et organismes ont étudié et approché la pauvreté. Mais que pensent les juristes ? Que dit le droit à propos de la pauvreté ? Tel est le sujet de ce volume né d’un colloque qui s’est tenu à Dijon en 1999, à la Faculté de droit et de science politique de l’Université de Bourgogne.

Si la pauvreté recouvre des réalités très différentes, si celles-ci doivent chaque fois être évaluées dans des contextes spécifiques, on en connaît les conséquences communes, notamment : précarité, carence sanitaire, interdiction bancaire et expulsion. De fait, on découvre en creux une sorte de « statut du pauvre » caractérisé par l’incapacité d’exercer des droits fondamentaux.

Quels que soient les critères retenus par les statisticiens, la mesure de la pauvreté masque souvent les innombrables handicaps qui en résultent. L’ethnocentrisme des riches les rend aveugles à ces réalités. On ne peut pas voir, ni savoir, que la pauvreté est le premier facteur d’exclusion sociale – tant scolaire, pour les enfants, que professionnelle, pour les adultes.

 

Le Genre humain (n° 38-39) : La Pauvreté saisie par le droit

Sous la direction de Dominique Gros et Sophie Dion-Loye


Ce numéro, publié par les Éditions du Seuil, est disponible en librairies. Parution le 27 septembre 2002, 448 pages ô EAN 9782020558068

Sa version numérique peut être téléchargée sur Cairn.info. 

SOMMAIRE :

Maurice Olender, Présentation

Dominique Gros, Une étrange sollicitude

Première partie. Qu’est-ce que la pauvreté ?

Olivier Camy, Pauvreté et droit naturel

Arlette Farge, « Les pauvres », société nomade et précaire au xviiie siècle

Maxime Dury, Supprimons les pauvres. Eugénisme, hygiénisme et pauvreté

Laurent Caussat, Trois mesures – au moins – de la pauvreté

Hélène Thomas, L’exclusion des pauvres. Nouveaux fondements de la lutte contre la pauvreté en France

Sophie Dion-Loye, La loi d’orientation relative à la lutte contre les exclusions du 29 juillet 1998

Emmanuel Dialma, « Personnes déplacées » et « réfugiés internes » : misère extrême et vide juridique

Deuxième partie. Les droits du pauvre

Monique Chemillier-Gendreau, Le cadre international et européen

Loïc Picard, Normes internationales du travail : un outil juridique contre la pauvreté ?

Michel Verpeaux, La valeur constitutionnelle du droit au travail

Gérard Couturier, L’accès à l’emploi

Bertrand Mathieu, Le droit au logement

Jean-Pierre Chauchard, L’accès aux soins

Marie-Claire Laval-Reviglio, Pauvreté et citoyenneté politique

Michèle Simonnin, La résistance à la paupérisation. Le point de vue d’une syndicaliste

Philippe Icard, Splendeur et misère de l’Union européenne. La communautarisation de la pauvreté

Viviane Forrester, La dictature du fait accompli

Troisième partie. L’assistance aux pauvres XIXeXXe siècle

Christophe Boutin, Les catholiques français du xixe siècle face au pauvre

Françoise Fortunet, De la bienfaisance à l’assistance, jalons pour « gouverner la misère »

Pierre Bodineau, L’assistance municipale, l’exemple dijonnais

Jean-Claude Béguin, L’aide sociale, héritière de l’Assistance publique

Jean-Pierre Laborde, La notion de revenu minimum

Conclusion

Marcel David, Pour une fraternité républicaine

Annexes